1. Ověřte, že potřebujete povolení CASP
MiCA (nařízení (EU) 2023/1114) vyžaduje povolení pro každou právnickou osobu, která profesionálně poskytuje v EU jednu nebo více služeb v oblasti kryptoaktiv uvedených v čl. 3 odst. 1 bodu 16. Ověřte, zda vaše činnost spadá do rozsahu a není vyňata (plně decentralizované služby bez identifikovatelného poskytovatele, některé vnitroskupinové služby nebo činnosti již pokryté jinou licencí EU v rámci ekvivalence podle čl. 60 — úvěrové instituce, MiFID firmy, EMI, správci UCITS, AIFM a centrální depozitáři).
2. Určete přesně služby (a–j) k povolení
Žádost vyjmenuje každou plánovanou službu: (a) úschova a správa kryptoaktiv pro klienty (b) provozování obchodní platformy (c) směna kryptoaktiv za peníze (d) směna kryptoaktiv za jiná kryptoaktiva (e) provádění pokynů na účet klientů (f) umisťování kryptoaktiv (g) přijímání a předávání pokynů (h) poradenství (i) správa portfolia (j) služby převodu. Rozsah určuje kapitálové, organizační a průběžné požadavky.
3. Založte právnickou osobu s podstatou v EU
Musíte být právnickou osobou se sídlem v členském státě, skutečným vedením v EU a alespoň jedním členem vedení s bydlištěm v Unii. Outsourcing je povolen, ale subjekt musí lokálně zachovat reálné rozhodovací, řídicí a compliance kapacity.
4. Splňte minimální kapitál (Příloha IV)
Stálý minimální kapitál závisí na službách: • Třída 1 — 50 000 EUR (služby (h), (g), (i), (d), (c), (e), (f), (j)) • Třída 2 — 125 000 EUR (Třída 1 + (a) úschova) • Třída 3 — 150 000 EUR (provoz obchodní platformy — služba (b)). Kapitál musí trvale dosahovat alespoň vyšší z částek Přílohy IV nebo jedné čtvrtiny fixních nákladů předchozího roku. Přípustné nástroje: kapitál CET1 nebo pojistka podle čl. 67 odst. 4.
5. Vhodnost vedení a kvalifikovaných akcionářů
Členové vedení a držitelé ≥10 % kapitálu nebo hlasovacích práv musí prokázat dobrou pověst, dostatečné znalosti, dovednosti a zkušenosti a dostatek času. Doložte CV, výpisy z rejstříku trestů, prohlášení o zájmech a kolektivní hodnocení vhodnosti orgánu.
6. Vybudujte rámec řízení, rizik a compliance
Vyžadované politiky: organigram a tři linie obrany; politika střetu zájmů; vyřizování stížností; kontinuita podnikání a řízení ICT rizik (v souladu s DORA); program AML/CFT podle směrnice (EU) 2015/849; odhalování zneužití trhu (Hlava VI MiCA); úschova a segregace kryptoaktiv a prostředků klientů (čl. 70); ochrana prostředků klientů u úvěrových institucí nebo EMI; politika outsourcingu; uchovávání záznamů nejméně pět let.
7. Sestavte žádost (čl. 62)
Spis předkládaný národnímu příslušnému orgánu (NCA) obsahuje minimálně: údaje o právnické osobě a stanovy; obchodní plán popisující každou službu; uspořádání řízení; doklad o obezřetnostních pojistkách; plán kontinuity; politiky ICT a bezpečnosti; manuál AML/CFT; pravidla obchodní platformy (je-li relevantní); politiku úschovy; postup pro stížnosti; politiku střetu zájmů; postupy proti zneužití trhu; dohody o outsourcingu; doklady totožnosti a vhodnosti vedení a kvalifikovaných akcionářů; a bílou knihu pro kryptoaktivum nabízené nebo přijaté k obchodování, je-li vyžadována.
8. Posouzení NCA (lhůty)
NCA potvrdí úplnost do 25 pracovních dnů a může požádat o doplnění. Po úplnosti má 40 pracovních dnů na udělení nebo zamítnutí povolení. ESMA a EBA jsou v relevantních případech konzultovány. Povolení platí v celé EU po oznámení ESMA, která firmu zapíše do veřejného registru.
9. Pasportizace do dalších členských států
Podle čl. 65 můžete poskytovat služby v celé EU v režimu volného pohybu služeb nebo prostřednictvím pobočky. Podejte notifikaci domovskému NCA s hostitelskými státy a službami. Domovský NCA ji do 10 pracovních dnů předá; činnost lze zahájit po oznámení hostitelskému NCA.
10. Průběžné povinnosti po povolení
Zahrnují: obezřetnostní výkaznictví; oznamování významných změn; ochranu a segregaci klientského majetku; pravidla transparentnosti a jednání (nejlepší provedení, spravedlivé zacházení, marketingová sdělení); zveřejňování a notifikaci bílých knih ESMA; dohled nad zneužitím trhu a hlášení STOR; výkaznictví stížností; AML/CFT a screening sankcí; spolupráci s NCA, ESMA a EBA; každoroční zveřejňování dopadů na životní prostředí a klima (čl. 66 odst. 5).
11. Přechodný režim pro stávající poskytovatele
Firmy, které legálně poskytovaly služby v oblasti kryptoaktiv podle vnitrostátního práva před 30. prosincem 2024, mohou pokračovat v přechodném režimu do 1. července 2026 nebo do udělení/zamítnutí povolení, podle toho, co nastane dříve. Členské státy mohou tuto lhůtu zkrátit — ověřte termín svého NCA.
12. Poplatky a externí náklady
Počítejte s: poplatky NCA za žádost a dohled (podle členského státu), právním a compliance poradenstvím, audity ICT a bezpečnosti, honoráři externích auditorů, pojistným profesního pojištění při využití pro čl. 67. Realistický harmonogram projektu: 6–12 měsíců od startu po povolení.
Oficiální zdroje
Často kladené otázky
Kdo potřebuje povolení CASP podle MiCA?+
Jakákoli právnická osoba, která v EU profesionálně poskytuje jednu nebo více služeb v oblasti kryptoaktiv podle čl. 3 odst. 1 bodu 16 nařízení (EU) 2023/1114. Úvěrové instituce, MiFID firmy, EMI, správci UCITS/AIF a CSD využívají režim ekvivalence podle čl. 60.
Od kdy se MiCA použije?+
Hlavy III (tokeny vázané na aktiva) a IV (tokeny elektronických peněz) se používají od 30. června 2024. Zbytek MiCA, včetně povolení CASP, se používá od 30. prosince 2024.
Jak dlouho trvá povolení?+
NCA má 25 pracovních dnů na potvrzení úplnosti a 40 pracovních dnů od úplného spisu na udělení nebo zamítnutí povolení. End-to-end projekty obvykle trvají 6–12 měsíců včetně přípravy.
Jaký je minimální kapitál?+
50 000 EUR (Třída 1), 125 000 EUR (Třída 2, včetně úschovy) nebo 150 000 EUR (Třída 3, provoz obchodní platformy). Kapitál musí trvale dosahovat alespoň vyšší z částek Přílohy IV nebo jedné čtvrtiny fixních nákladů předchozího roku.
Mohu povolení pasportizovat v celé EU?+
Ano. Podle čl. 65 jediné povolení MiCA umožňuje poskytovat služby ve všech státech EU/EHP v režimu volného pohybu služeb nebo prostřednictvím pobočky, po pasportové notifikaci přes domovský NCA.
Co je přechodný režim?+
Poskytovatelé legálně působící podle vnitrostátního práva před 30. prosincem 2024 mohou pokračovat do 1. července 2026 nebo do udělení/zamítnutí povolení, podle toho, co nastane dříve. Některé členské státy tuto lhůtu zkrátily.
Kde najdu oficiální registr MiCA?+
ESMA zveřejňuje veřejný registr povolených CASP a notifikovaných bílých knih. Odkazy na ESMA, EBA a EUR-Lex najdete v sekci Oficiální zdroje výše.