1. Potrdite, da potrebujete dovoljenje CASP
MiCA (Uredba (EU) 2023/1114) zahteva dovoljenje za vsako pravno osebo, ki v EU poklicno opravlja eno ali več storitev v zvezi s kriptosredstvi iz člena 3(1)(16). Potrdite, da vaša dejavnost spada v področje uporabe in ni izvzeta (npr. povsem decentralizirane storitve brez prepoznavnega izdajatelja/ponudnika, nekatere storitve znotraj skupine ali dejavnosti, ki jih že pokriva drugo dovoljenje EU po režimu enakovrednosti iz člena 60 — kreditne institucije, družbe MiFID, EMI, upravitelji KNPVP in AIS ter centralne depotne družbe).
2. Določite natančne storitve (a–j), za katere se vlaga
Vloga mora navesti vsako storitev, ki jo nameravate opravljati: (a) hramba in upravljanje kriptosredstev za stranke (b) upravljanje trgovalne platforme za kriptosredstva (c) menjava kriptosredstev za sredstva (d) menjava kriptosredstev za druga kriptosredstva (e) izvrševanje naročil za kriptosredstva za stranke (f) plasiranje kriptosredstev (g) prejemanje in posredovanje naročil (h) svetovanje o kriptosredstvih (i) upravljanje portfeljev kriptosredstev (j) storitve prenosa kriptosredstev. Obseg določa kapitalske zahteve, organizacijska pravila in tekoče obveznosti.
3. Ustanovite pravno osebo z resnično prisotnostjo v EU
Biti morate pravna oseba s sedežem v državi članici, dejansko upravo v EU in vsaj enim direktorjem s prebivališčem v Uniji. Zunanje izvajanje je dovoljeno, vendar mora subjekt lokalno ohraniti dejansko odločanje, upravljanje tveganj in skladnost.
4. Izpolnite minimalno kapitalsko zahtevo (Priloga IV)
Trajni minimalni lastni kapital je odvisen od storitev: • Razred 1 — 50.000 EUR (storitve (h), (g), (i), (d), (c), (e), (f), (j)) • Razred 2 — 125.000 EUR (Razred 1 + (a) hramba) • Razred 3 — 150.000 EUR (upravljanje trgovalne platforme — storitev (b)). Lastna sredstva morajo biti vedno najmanj v višini večjega zneska iz Priloge IV in četrtine fiksnih stroškov preteklega leta. Sprejemljivi instrumenti: kapital CET1 ali zavarovalna polica, ki izpolnjuje člen 67(4).
5. Primernost upravnega organa in kvalificiranih delničarjev
Člani upravnega organa in osebe z ≥10 % kapitala ali glasovalnih pravic morajo izkazati dober ugled, zadostno znanje, veščine in izkušnje ter čas, potreben za opravljanje nalog. Predložite življenjepise, izpiske iz kazenske evidence, izjave o interesih in kolektivno oceno primernosti uprave.
6. Vzpostavite okvir upravljanja, tveganj in skladnosti
Obvezne politike in ureditve: organigram in tri obrambne linije; politika nasprotij interesov; postopek obravnave pritožb; neprekinjenost poslovanja in upravljanje IKT tveganj (skladno z DORA); program AML/CFT v skladu z Direktivo (EU) 2015/849; odkrivanje zlorabe trga (naslov VI MiCA); hramba in ločevanje kriptosredstev in sredstev strank (člen 70); zaščita sredstev strank prek kreditnih institucij ali EMI; politika zunanjega izvajanja; hramba evidenc najmanj pet let.
7. Pripravite dokumentacijo vloge (čl. 62)
Spis, predložen pristojnemu nacionalnemu organu (NCA), mora vsebovati najmanj: podatke o pravni osebi in statut; program poslovanja z opisom vsake storitve; ureditve upravljanja; dokazila o bonitetnih zaščitah; načrt neprekinjenosti poslovanja; politike IKT in varnosti; priročnik AML/CFT; opis pravilnika trgovalne platforme (če je relevantno); politiko hrambe; postopek obravnave pritožb; politiko nasprotij interesov; postopke proti zlorabi trga; ureditve zunanjega izvajanja; dokumente o identiteti in primernosti upravnega organa in kvalificiranih delničarjev; ter belo knjigo za vsako kriptosredstvo, ki je ponujeno ali sprejeto v trgovanje, kadar se to zahteva.
8. Ocena pristojnega organa (roki)
NCA potrdi popolnost spisa v 25 delovnih dneh in lahko zahteva dopolnitve. Po popolnosti ima NCA 40 delovnih dni za odobritev ali zavrnitev dovoljenja. ESMA in EBA se po potrebi posvetujeta. Dovoljenje velja v celotni EU, ko je sporočeno ESMI, ki podjetje vpiše v svoj javni register.
9. Čezmejno opravljanje storitev v drugih državah članicah
Po členu 65 lahko storitve opravljate po vsej EU v okviru svobode opravljanja storitev ali prek podružnice. Domačemu NCA predložite obvestilo o čezmejnem opravljanju storitev z navedbo gostiteljskih držav članic in storitev. Domači NCA ga v 10 delovnih dneh posreduje; dejavnosti se lahko začnejo po obvestilu gostiteljskega NCA.
10. Tekoče obveznosti po pridobitvi dovoljenja
Stalne obveznosti vključujejo: bonitetno poročanje; obveščanje o bistvenih spremembah dovoljenja; zaščito in ločevanje sredstev strank; pravila o preglednosti in poslovnem ravnanju (najboljša izvedba, pošteno ravnanje, tržne komunikacije); objavo in obvestilo ESMI o belih knjigah; nadzor nad zlorabo trga in poročanje STOR; poročanje o pritožbah; AML/CFT in pregled sankcij; sodelovanje z NCA, ESMA in EBA; ter letno razkritje vpliva na okolje in podnebje po členu 66(5).
11. Prehodna ureditev za obstoječe ponudnike
Družbe, ki so pred 30. decembrom 2024 zakonito opravljale storitve v zvezi s kriptosredstvi po nacionalnem pravu, lahko nadaljujejo po prehodni ureditvi do 1. julija 2026 ali dokler ni dovoljenje izdano ali zavrnjeno, kar nastopi prej. Države članice lahko to obdobje skrajšajo — preverite točen rok, ki ga uporablja vaš NCA.
12. Pristojbine in zunanji stroški
Pričakujte pristojbine NCA za vlogo in nadzor (odvisno od države članice), stroške pravnega in skladnostnega svetovanja, revizije IKT in varnosti, honorarje zunanjega revizorja in premije za poklicno odgovornost, kjer se uporabljajo za izpolnitev člena 67. Predvidite realističen 6–12-mesečni časovni okvir projekta od začetka do dovoljenja.
Uradni viri
Pogosto zastavljena vprašanja
Kdo potrebuje dovoljenje MiCA CASP?+
Vsaka pravna oseba, ki v EU poklicno opravlja eno ali več storitev v zvezi s kriptosredstvi iz člena 3(1)(16) Uredbe (EU) 2023/1114. Kreditne institucije, družbe MiFID, EMI, upravitelji KNPVP in AIS ter centralne depotne družbe namesto tega uporabljajo režim enakovrednosti iz člena 60.
Kdaj se je začela uporabljati MiCA?+
Naslov III (žetoni, vezani na sredstva) in naslov IV (žetoni elektronskega denarja) se uporabljata od 30. junija 2024. Preostali del MiCA, vključno z režimom dovoljenj CASP, se uporablja od 30. decembra 2024.
Kako dolgo traja postopek dovoljenja?+
Pristojni organ ima 25 delovnih dni za potrditev popolnosti in 40 delovnih dni od popolnega spisa za odobritev ali zavrnitev dovoljenja. Celoten projekt običajno traja 6–12 mesecev, vključno s pripravo.
Kakšen je minimalni kapital?+
50.000 EUR (Razred 1), 125.000 EUR (Razred 2, vključuje hrambo) ali 150.000 EUR (Razred 3, upravljanje trgovalne platforme). Lastna sredstva morajo biti vedno najmanj v višini večjega zneska iz Priloge IV in četrtine fiksnih stroškov preteklega leta.
Ali lahko dovoljenje uporabim po vsej EU?+
Da. Po členu 65 vam eno dovoljenje MiCA omogoča opravljanje storitev v vseh državah članicah EU/EGP v okviru svobode opravljanja storitev ali prek podružnice po obvestilu o čezmejnem opravljanju storitev prek vašega domačega NCA.
Kaj je prehodna ureditev?+
Ponudniki, ki so pred 30. decembrom 2024 zakonito poslovali po nacionalnem pravu, lahko nadaljujejo po prehodni ureditvi do 1. julija 2026 ali dokler ni njihovo dovoljenje izdano ali zavrnjeno, kar nastopi prej. Nekatere države članice so to obdobje skrajšale.
Kje najdem uradni register MiCA?+
ESMA objavlja javni register pooblaščenih CASP in priglašenih belih knjig. Povezave do ESMA, EBA in EUR-Lex so v razdelku Uradni viri zgoraj.